Hej Ted,
arbetsgivare (både privata och offentliga) vill få duktig personal men så billigt som möjligt. Därför vill de så mycket som möjligt utnyttja de "rabatter" som Arbetsförmedlingen kan ge - i form av ekonomisk stöd till arbetsgivare för att arbetsgivare ska endast betala en del av din lön ... Rättare sagt; du får samma lön som "vem som helst" - från arbetsgivaren, men arbetsgivaren vill få pengar från "någonstans", t.ex från Arbetsförmedlingen, från Socialen, från Försäkringskassan... från någon fond eller projekt /om möjlighet finns/ för att "kompensera" för att arbetsgivaren betalar din lön /i alla fall till en viss del/. Du blir på så sätt "billigare att anställa".
Om vi tar ett exempel: du har 2 butiker på 500 meters avstånd från ditt hus - om du går till höger kommer du till en butik där priser är 10% lägre; om du går till vänster - kommer du till en butik där samma varor kostar 10% mer än i den första butiken. Om vi säger att det är samma utbud och samma kvalité på varorna, i vilken butik kommer du att veckohandla eller göra stora inköp (månads-stor-handla)?
Jag tror du väljer den billigare butiken, för att du i så fall på sikt (säg,på ett år) sparar mycket pengar.
***
Arbetsgivare tänker på samma sätt: om de kan få tillräckligt duktiga medarbetare men till billigare "pris", vill de gärna göra det.

Angående "gå på socialbidrag" - så måste det vara sista utvägen, när man inte har någon annan möjlighet att försörja sig; så är det i alla fall "tänkt" i det svenska socialförsäkringssystemet.

Hoppas mitt svar blir till hjälp!

ANNA